{"id":109,"date":"2019-01-24T20:43:45","date_gmt":"2019-01-25T01:43:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/?p=109"},"modified":"2020-02-28T15:48:14","modified_gmt":"2020-02-28T20:48:14","slug":"que-paso-en-las-semanas-siguientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/que-paso-en-las-semanas-siguientes\/","title":{"rendered":"Terremoto de Armenia: no hay reconstrucci\u00f3n perfecta"},"content":{"rendered":"\n

Las c\u00e1maras y micr\u00f3fonos se han ido, el polvo ha desaparecido y las luces se han apagado. Decenas de personas han vuelto en unidades m\u00f3viles a sus ciudades de origen con todos esos artilugios que proyectan la magia en los televisores y Armenia ha quedado en la oscuridad. La luz del sol apenas si alcanza a entrar por las ventanas al asentarse el polvo que dejaron los escombros, y ah\u00ed quedaron los sobrevivientes de una de las tragedias naturales m\u00e1s conmovedoras de Colombia.
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El 25 de enero de 1999 es un d\u00eda en el que la tierra colombiana rugi\u00f3. <\/strong>La querendona, trasnochadora y morena, Pereira, fue en principio la ciudad que rob\u00f3 la atenci\u00f3n del gobierno nacional que pens\u00f3 que el epicentro de semejante movimiento hab\u00eda sido la \u201cperla del Ot\u00fan\u201d. Luego de la negativa confirmada, r\u00e1pidamente vir\u00f3 su mirada a la ciudad de las puertas abiertas, Manizales, la misma que sali\u00f3 invicta de la tragedia de Armero, confirmaba nuevamente su fortuna. Pero su otra vecina, Armenia, la ciudad Milagro, anticip\u00f3 con su apelativo lo que vendr\u00eda despu\u00e9s del terremoto. <\/strong>
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Armenia es un milagro en pie despu\u00e9s de esa tarde, y lo sigue siendo gracias a la generosidad humana, que destin\u00f3 miles de millones de pesos de inversi\u00f3n para su recuperaci\u00f3n, pero que seg\u00fan algunos estudios y personas, no fueron suficientes.
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De acuerdo con las cifras suministradas por el Departamento para la Prosperidad Social, DPS, entidad que asumi\u00f3 desde enero de 2003 los derechos y obligaciones del liquidado FOREC (Fondo para la Reconstrucci\u00f3n del Eje Cafetero)<\/a>, se invirtieron en total 1.6 billones de pesos para la reconstrucci\u00f3n del Eje Cafetero.<\/strong> Dicho fondo ten\u00eda como fin la reconstrucci\u00f3n de 28 municipios, de cinco departamentos afectados por la tragedia desde los ejes de vivienda, fortalecimiento del tejido social, reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica, recuperaci\u00f3n ambiental y pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong>.
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Los cuestionamientos que se han hecho a dicho fondo son de distinto origen, los hay desde el ciudadano de a pie que dice que el dinero se fue a bolsillos corruptos<\/strong>, hasta universidades <\/strong>que han documentado y analizado el modelo en distintos frentes y aseguran que si bien el FOREC fue eficiente, no le alcanz\u00f3 para ser modelo prototipo, pues pec\u00f3 por dar prioridad al sector privado sobre lo p\u00fablico.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

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Empresario y excandidato a la alcald\u00eda de Armenia. Esta imagen no es propiedad de UNIMINUTO Radio. Fue utilizada para ilustrar el art\u00edculo. Foto: La Cr\u00f3nica del Quind\u00edo<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Manuel R\u00edos, ex candidato a la alcald\u00eda de Armenia, y quien en el d\u00eda del terremoto, era el cajero de la \u00fanica oficina del Banco de Occidente de esa ciudad, es contundente al decir que el sector financiero fue importante para impulsar las econom\u00edas de la regi\u00f3n, \u201cincluso para congelar deudas hipotecarias porque la empresa privada fue solidaria y generosa\u201d. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entrevista con Jos\u00e9 Manuel R\u00edos.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Y al mismo tiempo no titubea en reconocer que muchas ONG\u00b4s y proyectos destinados a la construcci\u00f3n, sirvieron para enriquecimientos personales<\/strong>, \u201cpor ejemplo en el centro de la ciudad, los parqueaderos al aire libre son sitios que nunca se reconstruyeron, teniendo plata para ello (…) sin duda algo fall\u00f3\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Andr\u00e9s Pastrana, presidente de Colombia para la \u00e9poca, piensa diferente, en di\u00e1logo con este medio dijo \u201cque no hubo un solo acto de corrupci\u00f3n\u201d, seg\u00fan \u00e9l, \u201ctrataron de enlodar a los miembros de la junta directiva del FOREC, pero todos salieron absolutamente inocentes\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Tiene raz\u00f3n el expresidente, porque en efecto a Luis Carlos Villegas, gerente del Fondo; Diego Arango Mora, presidente de la junta directiva del FOREC; y a \u00c1lvaro Pati\u00f1o Pulido, exalcalde de Armenia, no se les comprob\u00f3 alguna de las sindicaciones que les hicieron. <\/strong>De hecho, nunca m\u00e1s se supo sobre las investigaciones, salvo algunas notas cortas en la prensa que indican que las investigaciones fueron archivadas. (Ver 1 <\/a>y Ver 2<\/a>)
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La Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n consider\u00f3 que tanto Arango como Pati\u00f1o habr\u00edan actuado ilegalmente en la aprobaci\u00f3n de la compra de un lote para construir el nuevo Comando de Polic\u00eda en el Quind\u00edo, predio que, de acuerdo con las pesquisas realizadas, pertenec\u00eda a tres hermanas del exalcalde de Armenia, como lo cita el diario El Tiempo en una publicaci\u00f3n de enero de 2001<\/a> y que confirmar\u00eda la tesis de que \u201cla dimensi\u00f3n p\u00fablica estuvo ausente en el precio de la tierra (…) Se dej\u00f3 abierto el espacio para el dominio de lo privado\u201d<\/strong>, seg\u00fan lo documenta Jorge Iv\u00e1n Gonz\u00e1lez para un estudio publicado por la Universidad Nacional en 2003<\/a>.
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Pero ese \u00f3rgano fiscalizador no estuvo solo en la b\u00fasqueda de irregularidades, la Contralor\u00eda tambi\u00e9n hizo sus hallazgos. Para es mismo a\u00f1o se conoci\u00f3 que esa entidad de control evidenci\u00f3 varias deficiencias en el proceso de selecci\u00f3n de ONGs e inconsistencias en la base de datos de proyectos de vivienda, por ejemplo la entrega de dobles subsidios con sumas superiores a las que fueron aprobadas para los beneficiarios. Dicha indagaci\u00f3n no prosper\u00f3 y result\u00f3 archivada por el ente de control.
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\u00bfC\u00f3mo operaba el Fondo para la Reconstrucci\u00f3n del Eje Cafetero – FOREC?<\/strong>
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En la pr\u00e1ctica, el FOREC se cre\u00f3 para administrar los recursos que administraciones p\u00fablicas y ONGs deb\u00edan ejecutar bajo proyectos debidamente estructurados desde lo conceptual y financiero. Luego las ONGs, entre colombianas y extranjeras, se les asignaron los municipios afectados para levantar casas, edificios, reparar escuelas, v\u00edas, acueductos y, por supuesto, reconstruir el tejido ambiental y social. Precisamente este \u00faltimo, fue uno de los enormes retos que se intent\u00f3 resolver desde el Fondo, la reconstrucci\u00f3n de tejido social fue y ser\u00e1 una de las tareas de largo tiempo para la capital de Quind\u00edo.
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Luego del caos del movimiento tel\u00farico, centenares de personas del norte del Valle y occidente colombiano, arribaron a la ciudad para reclamar subsidios sin ser damnificados, acci\u00f3n t\u00edpica en el pa\u00eds cafetero, en el que una parte de la gente ve en tragedias como esta una oportunidad para mejorar su calidad de vida. Y la otra para sacar provecho y confirmar una vez m\u00e1s que en este pa\u00eds \u201cel vivo vive del bobo\u201d.  Y fue entonces cuando lleg\u00f3 la explosi\u00f3n demogr\u00e1fica con todas sus problem\u00e1ticas sociales que intentaron ser resueltas desde la adjudicaci\u00f3n de subsidios y la oferta institucional destinada para este fin.
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Una \u201cbomba\u201d social<\/strong>
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Margarita Restrepo, directora Corporaci\u00f3n Antioquia Presente hasta 2018.<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Margarita Restrepo, quien hasta el 2018 fue directora de la Corporaci\u00f3n Antioquia Presente, organizaci\u00f3n que trabaj\u00f3 en la reconstrucci\u00f3n de la Tebaida y coadyuv\u00f3 en otros sitios del departamento del Quind\u00edo, afirma que la mejor forma en la que ella y su organizaci\u00f3n enfrentaron la emergencia, el duelo y la tragedia, fue a trav\u00e9s de las acciones que pusieron a las personas de la regi\u00f3n a aportar desde sus oficios y quehaceres para que no perdieran los h\u00e1bitos y costumbres que ten\u00edan hasta antes de la tragedia. \u201cSi no hacemos eso, la gente se echa en la tristeza y despu\u00e9s recuperarla era muy dif\u00edcil, y nos funcion\u00f3 perfecto\u201d, comenta Restrepo quien se refiere al asistencialismo desbordado y al trabajo del \u201ctodo regalado\u201d, como una complicaci\u00f3n para restablecer el tejido social.<\/p>\n\n\n\n

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Y lo confirma Jos\u00e9 Manuel R\u00edos, quien adem\u00e1s de ser una figura p\u00fablica de la ciudad, es empresario, seg\u00fan \u00e9l, ha sido dif\u00edcil encontrar personas que quieran trabajar porque mucha gente se acostumbr\u00f3 a que todo se lo den. \u201c\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 con nuestro departamento?, porque lo conoc\u00edamos pujante y joven, Armenia pas\u00f3 de ser ciudad milagro, a la ciudad en la que sobrevivimos de milagro\u201d. Y el DANE le da la raz\u00f3n, Armenia no ha salido de los primeros cinco puestos del nada honroso ranking de ciudades con m\u00e1s desempleo<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Y es que de acuerdo con los expertos en asistencia social, cuando hay problem\u00e1ticas familiares, y llegan estas tragedias, todo incrementa y de forma exponencial, tanto lo bueno como lo malo,<\/strong> \u201cpor ejemplo, s\u00ed hay una madre maltratadora, pues m\u00e1s golpear\u00e1 a sus hijos, si hay una persona que toma trago, pues aumentar\u00e1 su consumo de esa y otras sustancias. En situaciones como esta, lo mejor es hacer un trabajo social con expertos y acompa\u00f1ando en todo momento\u201d, dice Restrepo.<\/p>\n\n\n\n

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Apher Rojas, uno de los columnistas y l\u00edderes de opini\u00f3n que m\u00e1s ha escrito y cuestionado el FOREC. Esta imagen no es propiedad de UNIMINUTO Radio. Fue utilizada para ilustrar el art\u00edculo. Foto: El Quindiano<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

No cabe duda que el FOREC fue un bonito intento para la gesti\u00f3n de la tragedia, de hecho este informe de las universidades de Los Andes, del Quind\u00edo y la Tecnol\u00f3gica de Pereira, confirman aspectos positivos, sin embargo, l\u00edderes de opini\u00f3n como Apher Rojas, piensan que dicho fondo no fue un modelo de inversi\u00f3n, pero si de gasto, \u201cla noci\u00f3n seg\u00fan la cual el proceso reconstructivo adelantado por el FOREC fue un \u00e9xito, resulta inconsistente a la luz de los indicadores sociales y de las negativas estad\u00edsticas que registran el desarrollo socioecon\u00f3mico regional\u201d. <\/strong><\/a>
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Y el se\u00f1or Rojas no se equivoca. Si bien Armenia super\u00f3 aspectos como la infraestructura, veinte a\u00f1os despu\u00e9s existen sectores que fueron construidos para reubicar a las familias afectadas por el sismo, pero que nunca han sido legalizados.
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El comercio y la econom\u00eda local son activos, pero en t\u00e9rminos del sector industrial a\u00fan requiere m\u00e1s crecimiento e inversi\u00f3n, porque su tasa de desempleo es de 14,5% y va en aumento.
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Pero quiz\u00e1s el reto m\u00e1s grande y que estar\u00e1, ojal\u00e1 no por mucho tiempo, es el de la deuda social. Para Uriel Orjuela, presidente de la Sociedad de Ingenieros del Quind\u00edo, \u201cla debilidad, pese a la reconstrucci\u00f3n, fue que los programas sociales pensados no alcanzaron a proyectarse a largo plazo\u201d, como lo dijo en una entrevista al diario El Pa\u00eds hace 5 a\u00f1os<\/a>, pero \u201cno hay reconstrucci\u00f3n perfecta, se hizo todo lo que pudo y m\u00e1s\u201d, afirmaci\u00f3n en la que coincide con la directora de Antioquia Presente.
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Las semanas siguientes al terremoto, ya cuando se hab\u00edan ido los periodistas, medios y la dirigencia nacional, a los cuyabros les toc\u00f3 sacudirse el polvo, elevar su cara al cielo y empezar de nuevo, porque la emergencia hab\u00eda terminado pero la tragedia social apenas comenzaba. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las semanas siguientes al terremoto, ya cuando se hab\u00edan ido los periodistas, medios y la dirigencia nacional, a los ‘cuyabros’ les toc\u00f3 sacudirse el polvo, elevar su cara al cielo y empezar de nuevo, porque la emergencia hab\u00eda terminado pero la tragedia social apenas comenzaba. <\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":110,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":{"0":"post-109","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-que-paso-despues"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=109"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":293,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/109\/revisions\/293"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/media\/110"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=109"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=109"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.uniminutoradio.com.co\/terremotoejecafetero\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=109"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}