En el marco de la estrategia África 2022-2026 del Gobierno colombiano, que ha establecido como objetivo profundizar la relación del país con el continente africano y robustecer la cooperación Sur-Sur, la Vicepresidenta de la República, Francia Márquez Mina y la delegación colombiana que la acompañó, culminó con éxito la visita a Sudáfrica, Kenia y Etiopía. Durante la gira, la alta mandataria sostuvo múltiples reuniones de alto nivel y se lograron importantes resultados para Colombia en materia de comercio, educación, transporte, cultura, empoderamiento de la mujer, entre otros, con la firma de 17 instrumentos de cooperación: 8 en Sudáfrica, 7 en Kenia y 2 en Etiopía.
A continuación, les comentamos los logros obtenidos por país en esta visita de alto nivel en el continente africano.
LOGROS SUDÁFRICA
Encuentro con el Presidente sudafricano Cyrill Ramaphosa.
En el encuentro la Vicepresidenta Francia Márquez Mina, consolidó la intención de que Sudáfrica sea garante de los diálogos de paz con el ELN.
Mesa de trabajo liderada por los vicepresidentes de Colombia y Sudáfrica:
Se acordó, por un lado, realizar las primeras consultas políticas entre Colombia y Sudáfrica, así como avanzar en la flexibilización de visado entre los dos países y se dejaron las puertas abiertas para que Sudáfrica abra embajada en Colombia pues a la fecha ningún país de África Subsahariana tiene misión en Colombia. Además, el Vicepresidente confirmó su visita a nuestro país.
Logros:
• Paz y reconciliación: Sudáfrica es un país líder en temas de reconciliación y procesos de paz, y tienen la intención de apoyar a Colombia y a su Gobierno en el camino a la Paz Total. El Presidente sudafricano ratificó su apoyo.
• Comercio: Se firmaron 5 memorandos de entendimiento entre Trade & Investment de la región KwaZulu Natal en Sudáfrica y las 5 Cámaras de Comercio colombianas (Buenaventura, San Andrés, Tumaco, Chocó). Además, la Cámara de Comercio de Bogotá y la Cámara de Comercio de Sudáfrica firmaron un memorando de entendimiento. Estos memorandos de entendimiento permitirán concretar oportunidades comerciales y de desarrollo económico.
• Educación: Se firmó una Declaración de Intención para trabajar conjuntamente los siguientes temas:
- Crear una Red de Universidades Colombo-africanas.
- Incentivar intercambios entre docentes y estudiantes de instituciones de educación superior de ambas partes.
- Trabajar conjuntamente en Políticas antirracistas y de género, para fortalecer el Sistema de Universidades Públicas antirracistas.
- Intercambio de experiencias para la paz y modelos educativos de educación rural.
• Transporte: Los dos gobiernos tendrán conversaciones para abrir una ruta aérea entre Sudáfrica y Bogotá, la decisión se dialogará con las aerolíneas comerciales.
Acuerdos culturales:
- Declaración de Intención entre el Centro Nacional de Memoria Histórica el Museo Constitution Hill. Para este caso la APC apoyará a las partes en asistencia técnica para el desarrollo de capacidades en temas como museología, museografía, colecciones orientadas a la apropiación social de la memoria histórica para contribuir a la construcción de paz
- Declaración de Intención para la Promoción de la Música, las Artes y la Danza entre el Festival de Música del Pacífico Petronio Álvarez y el Festival Mundial de la Música, las Artes y las Danzas (WOMAD). Este acuerdo se llevará a cabo con la coordinación y apoyo de la APC.
LOGROS KENIA
En el marco de la visita de alto nivel a Kenia y luego de llevarse a cabo las primeras consultas políticas entre Kenia y Colombia liderado por los Vicepresidentes de cada país se firmaron siete (7) acuerdos en temas comerciales, educativos, de turismo, empoderamiento de la mujer, entre otros. Con el fin de seguir fortaleciendo nuestro relacionamiento bilateral el Vicepresidente Rigathi Gachagua visitará Colombia.
En el marco del encuentro con el Presidente de Kenia William Ruto se llegaron a los siguientes compromisos:
• Trabajaremos en la flexibilización de los visados para colombianos y en la identificación de una ruta aérea entre las dos naciones.
• Los Presidentes de Kenia y Colombia trabajarán para liderar el canje de deuda por acción climática y en la reforma de la arquitectura financiera internacional, tema que lideran también Barbados y Francia.
• Kenia se comprometió en apoyar a Colombia para que tengamos un rol más activo en la Unión Africana.
• Colombia por su parte apoyara a través de cooperación sur -sur en transmisión de tecnología en el uso de la guadua para la construcción y en la producción de café.
En la reunión con la Presidenta de la Corte Suprema de justicia, de Kenia abordamos los avances de la justicia en Kenia frente a las violencias basadas en género. La Presidenta Corte Suprema de justicia confirmó su visita a Colombia pues participará en el evento en el que conmemoraremos el día internacional de la mujer Afrodescendiente. Evento que se llevará a cabo el 25 de julio y lo lidera la Vicepresidencia.
Declaración de Intención para la Promoción de Comercio y la Inversión Sostenibles.
• Colombia y Kenia manifestaron su interés para establecer un marco general para alcanzar un Memorando de Entendimiento a través del cual se promueva la cooperación permanente y el intercambio entre los dos países para impulsar el comercio y la inversión sostenible.
• Busca promover el desarrollo industrial y transferencia de tecnología; innovación en la producción de bienes y servicios; agroindustrialización y soberanía alimentaria; acceso al mercado y marketing de exportación y asistencia a la inversión.
Declaración de intención para la Promoción del Turismo regenerativo y responsable el cual buscará promover los siguientes temas:
• Turismo Sostenible, regenerativo y responsable.
• Turismo étnico, ecoturismo y parques naturales.
• Modelos de financiación sostenible para proyectos de turismo comunitario.
• Inglés como segunda lengua para guías de turismo.
Memorando de entendimiento por medio del cual se crea la Comisión Conjunta De Cooperación Económica, Técnica, Científica y Cultural entre el Gobierno de la República de Kenia y el Gobierno de la República de Colombia.
Su objetivo principal es fomentar la cooperación económica, técnica, científica y cultural entre ambos países, mediante la formulación y ejecución de programas y proyectos en áreas de interés común.
Carta de Intenciones entre ACCOSCA Y Fondo Mujer Emprende.
• Se llevó a cabo una alianza con la Confederación Pan-Africana de Cooperativas de Ahorro y Crédito, presente en 27 países de África y el Fondo Mujer Emprende. Dichas organizaciones, establecen un marco general para promover, financiar y apoyar el emprendimiento, la formalización y el fortalecimiento empresarial de las mujeres en Colombia y África.
Memorando de Entendimiento de Cooperación en el Ámbito De La Igualdad De Género y Empoderamiento De Las Mujeres entre Colombia y Kenia.
Este memorando busca fortalecer las relaciones bilaterales mediante el enfoque de género y empoderamiento de las mujeres, con el objetivo de beneficiar a la población de ambos países, mediante programas de intercambio de experiencias, técnicas e información dirigidas a los siguientes puntos:
- Acceso a la Justicia
- Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales para el empoderamiento de las mujeres
- Fomentar el liderazgo de las mujeres y la toma de decisiones
Cooperación Bilateral en Educación Superior.
Las dos naciones se comprometen en impulsar las relaciones Sur-Sur a través de intercambios entre las instituciones en los campos educativos y en el desarrollo de espacios para el fortalecimiento de la formación profesional en los dos países. Los cuatro puntos de trabajo conjunto son: el fortalecimiento e intercambio de idiomas (español- swahili), la formación rural, las competencias docentes y la cultura de paz.
Declaración De Intención – Actividades de Diplomacia Pública para la Promoción del Español como Idioma Extranjero. (Cultural)
Se firma la declaración de intención, con el propósito de promover y promocionar el español como lengua extranjera en Kenia apoyado por la APC
LOGROS ETIOPÍA
Colombia recibió el beneplácito por parte del Gobierno etíope para abrir Embajada en este país, lo cual dinamizará las relaciones bilaterales.
Se firmaron dos instrumentos, por un lado, se firmó el memorando de entendimiento para las consultas políticas entre Colombia y Etiopia, piedra angular del inicio de un relacionamiento profundo y dinámico. Por otro lado, se firmó una la declaración de intención sobre iniciativas de diplomacia pública para la promoción del español como lengua extranjera.
- La Vicepresidenta Francia Márquez Mina, invitó oficialmente a la Presidenta de Etiopia y a la Vicepresidenta de la Comisión de la Unión Africana para que estén presentes en la conmemoración del día internacional de la mujer afrodescendientes el 25 de julio.
- La APC lanzó la segunda fase del proyecto: Ciclovías Saludables en la capital de Etiopía.
Temas aeronáuticos con Ethiopian Airlines:
- Con base en el Memorando de Entendimiento del Acuerdo Bilateral vigente, se acordó entre las dos Autoridades Aeronáuticas, el aumento de una frecuencia semanal en los vuelos de carga que efectúa la Aerolínea Ethiopian Airlines, con el ánimo de abrir mayores espacios y mejores oportunidades al comercio entre las dos naciones.
- Se estableció una hoja de ruta que permita desde las dos Autoridades Aeronáuticas facilitar la búsqueda de acuerdos para conectar pasajeros entre Colombia y Etiopía, partiendo probablemente a través de la figura de código compartido, u otros que estén disponibles, entre las aerolíneas de ambos países.
- El Gobierno de Colombia solicitó a la Aerolínea considerar muy especialmente la posibilidad de implementar una ruta directa entre Etiopía y Colombia, a lo que la Ethiopian Airlines accedió a desarrollar formalmente el estudio técnico y de mercado requerido para tal efecto.
- Para los dos puntos anteriores, se hará por parte de las Autoridades Aeronáuticas, una actualización del Memorando de Entendimiento vigente suscrito por los dos países.
- Ethiopian Airlines se comprometió a completar con celeridad sus requisitos pendientes en el proceso para recibir su permiso permanente de operación como operador extranjero de servicios regulares de carga.
- Por parte de la Autoridad Aeronáutica de Colombia se les invitó a que consideren su participación en la F-AIR 2023 en julio del presente año, a lo cual la Aerolínea aceptó la invitación y confirmó su participación en la Feria.
- Se propuso por parte de la Autoridad Aeronáutica de Colombia, un acuerdo de cooperación por medio del cual, mujeres colombianas se capaciten y preparen en Ethiopian Airlines en temas aeronáuticos.
Unión Africana (UA)
En esta reunión liderada por la Vicepresidenta de la Comisión de la Unión Africana, Monique Nsanzabaganwa y donde también participaron los Comisarios de Seguridad y Paz y Desarrollo rural y agrícola se llegaron a las siguientes conclusiones:
- Con el fin de afianzar un rol activo de Colombia en su calidad de miembro observador, la Vicepresidenta de la Comisión de la UA solicita a Colombia acreditar un embajador ante este organismo.
- La UA dijo estar a disposición de enviar observadores electorales a Colombia en caso de ser necesario pues cuentan con mucha experiencia en este ámbito.
- Colombia ha sido invitado por la UA a participar el próximo año en el noveno congreso africano con el fin de reunir a los pueblos de África y su diáspora. Este congreso tiene por objetivo reunir a la sexta región con el fin de trabajar los temas de cambio climático, paz y seguridad, género y racismo. Estos temas son prioritarios tanto para Colombia como para la UA.
- Colombia se unirá a la Unión Africana para preparar la COP 28, así mismo trabajaremos en el cambio de deuda por acción climática, así como lo ha solicitado el Presidente Gustavo Petro.
- Colombia a través de la Cancillería y financiado por APC ofreció cursos de español para funcionarios de la UA. La Vicepresidenta por su parte solicitó a la UA que colombianos y jóvenes de América Latina y el Caribe puedan realizar pasantías en la UA y acceder a las becas que tienen a disposición.
- La Unión Africana ha solicitado que trabajemos junto a Brasil la posibilidad de relanzar la Cumbre ASA América del Sur-África.
- En términos de cooperación la Agencia de Desarrollo de la Unión Africana AUDA- NEPAD y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional APC Colombia acordaron relanzar y profundizar su relacionamiento. Desarrollar e impulsar la cooperación sur sur entre Colombia y la UA debe ser una prioridad especialmente en los ámbitos de la justicia climática y racial y el empoderamiento femenino.
Programa “Ella Exporta África”
El Fondo Mujer Emprende, con el apoyo técnico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y ProColombia, está diseñando el programa piloto “Ella Exporta África”, el cual busca acelerar empresas de mujeres con el fin de alistarlas para la internacionalización de sus productos, explorando nuevos mercados inicialmente en Sudáfrica o Kenia. Para esto, el FME destinará hasta 2.000 millones de pesos destinado a entrega de activos productivos y asistencia técnica especializada, para el mejoramiento de las capacidades productivas y comerciales y el fortalecimiento de habilidades personales con enfoque diferencial y de género.
Balance y seguimiento
Le delegación empresarial logró el contacto con 34 instancias públicas y privadas en los tres países visitados, además socializó el potencial del mercado colombiano antes más de 300 asistentes en el marco de los foros empresariales y actividades realizadas en Suráfrica, Kenia y Etiopía. Esta delegación de Cámaras de Comercio y empresarios concluyó que en el continente africano la industria colombiana tiene mucho por aprender en asuntos de sostenibilidad y en términos de seguridad alimentaria.
Agradecemos a todas las entidades del gobierno que nos acompañaron en el relanzamiento del nuevo relacionamiento con el continente africano y a todos los miembros de la delegación de la rama legislativa, empresarial, cultural y de la sociedad civil pues su trabajo permitirá que se consoliden relaciones en el ámbito comercial, económico y cultural.
La visita al continente africano se cierra de manera exitosa y con un balance positivo para la Vicepresidenta Francia Márquez Mina y el Gobierno Nacional. En donde se lograron firmar 17 instrumentos de cooperación, 8 en Sudáfrica, 7 en Kenia y 2 en Etiopía a los cuales desde Vicepresidencia realizaremos el seguimiento correspondiente.