Según el Ministerio de Salud, el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) “es una acción conjunta de las naciones del mundo y de organismos internacionales interesados en apoyar acciones tendientes a lograr coberturas universales de vacunación, con el fin de disminuir las tasas de mortalidad y morbilidad causadas por las enfermedades inmunoprevenibles y con un fuerte compromiso de erradicar, eliminar y controlar las mismas”.
Para asegurar su efectividad, se realiza una evaluación de cobertura de vacunación del Programa Permanente, una herramienta del Programa que permite “identificar y evaluar el resultado de una actividad realizada en una determinada área, localidad, comuna, distrito, municipio, barrio, corregimiento, vereda, etc., a lo largo del tiempo”. Anualmente todos los municipios del país deben realizar cuatro evaluaciones para identificar factores que influyen en las coberturas de vacunación.
Leyes que lo rigen:
En la Ley 715 de diciembre 21 de 2001, “por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros”; se establece que una de la competencias de la Nación en el sector salud es “adquirir, distribuir y garantizar el suministro oportuno de los biológicos del Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI), los insumos críticos para el control de vectores y los medicamentos para el manejo de los esquemas básicos de las enfermedades transmisibles y de control especial”.
Por su parte, la Ley 1373 del 8 de enero de 2010, “por la cual se garantiza la vacunación gratuita y obligatoria a toda la población colombiana, objeto de la misma, y se actualiza el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)”; expone que “el Ministerio de la Protección Social, o la entidad a que corresponda, a partir de la vigencia de la presente ley, actualizará el Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI)“.
Así mismo, destacan la Resolución Número 2482 de 2004 y los Acuerdos Número 000335 de 2006, Número 366 de 2007, Número 385 de 2008 y Número 406 de 2009, al respecto.
Cambios por la pandemia:
Ante la situación actual del COVID-19 se establecieron ciertos lineamientos con el objetivo de “brindar orientaciones generales para la gestión del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI) y del servicio de vacunación en las modalidades intramural y extramural con el fin de disminuir el riesgo de transmisión del nuevo coronavirus (COVID-19)”, así como de “intensificar las acciones de vacunación para iniciar, continuar y completar esquemas de vacunación en la población objeto del programa, con el fin de reducir el acúmulo de susceptibles en el territorio nacional y que impacte en el logro de los indicadores de coberturas”.
De esta forma, se plantean orientaciones para Subredes integradas de servicios de Salud, Empresas Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), Instituciones Prestadoras de Salud (IPS); junto a medidas de bioseguridad, recomendaciones para el procedimiento de vacunación, estrategias y tácticas de vacunación, entre otros.
De lo anterior, destaca el verificar y garantizar que la red prestadora de servicios de salud y los servicios de vacunación cuenten con “los Elementos de Protección Personal (EPP) y el suministro de jabón, toallas, material de limpieza y desinfección, y demás que se requieran para disminuir el riesgo de trasmisión de enfermedades respiratorias, incluyendo COVID-19, durante la administración de la vacuna, transporte, recepción y entrega de insumos biológicos y no biológicos del PAI”.
También, el “establecer un protocolo de atención en el servicio de vacunación para la identificación de personas sintomáticas respiratorias y casos sospechosos de COVID-19 y de esta manera tomar las respectivas medidas preventivas y canalización según sea el caso”; el “fortalecer la gestión y operación territorial del PAI en cada nivel orientada al desarrollo de las estrategias y tácticas acordes a las características del territorio y la situación epidemiológica de la COVID-19”; el “fortalecer la información y comunicación en salud para la promoción de la vacunación y el acceso a la misma de manera segura en el marco de la situación actual por la COVID-19 a la población del territorio con enfoque diferencial”, entre otras.
